吉首市第一中学2021年度高中生均公用项目支出绩效自评报告

吉首市第一中学2021年度高中生均公用项目支出绩效自评报告

项目名称    高中生均公用                                   

支出功能科目编码  2050204                             

项目实施单位    吉首市第一中学                               

主管部门     吉首市教育和体育局                                 

评价方式：吉首市第一中学绩效自评                 

评价机构：部门（单位）评价组                  

单位名称（盖章）：吉首市第一中学

报告时间：   2022  年  7   月

2021年度高中生均公用护项目支出绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目实施单位基本情况。

吉首市一中共有普通高中三个年级，教学班级54个，在校学生2646人，教职工235人，学校占地面积40余亩，校舍建筑面积13.6万平方米。

根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（中发〔2010〕12号）关于高中教育以财政投入为主，逐步提高学校生均经费基本标准的精神，积极响应《湖南省财政厅湖南省教育厅关于建立普通高中生均公用经费财政拨款制度的通知》的文件要求，财政局及教育局联合印发《湘西州普通高中生均公用经费财政拨款制度的实施意见》，全州建立城乡公办普通高中生均公用经费财政拨款机制，根据学校有正式学籍的全日制高中在校学生人数500元/人/期拨付。

（二）项目资金基本情况包括项目资金基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。

1、项目资金基本性质

高中生均公用项目资金是财政安排的专用于生均公用日常运转给予学校的补助资金。

2、项目资金的用途、主要内容和涉及范围

项目内容及范围包括：普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生），免除学费。免除标准为：免学杂费标准按照各市人民政府及其价格、财政主管部门批准的普通高中学费标准执行（不含住宿费）。

（三）项目资金绩效目标，包括总体目标和年度目标。

总体目标：公用经费是指保证高中正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。改善学校教师生活状况，优化办学环境，推进城乡教育均衡发展，加快教育强县建设进程，不断提高我校教育教学水平。

年度目标：2021年度我校高中公用经费30万元。

1.资金使用率达到100%，加强对资金使用的管理；

2.教师培训得有效开展；

3.教学实验有效开展；

4.定期或不定期组织文体活动，提升教职工、学生的精神凝聚力、强化身心健康；

5.校舍进行定期或不定期检查、维护，校舍毁损得以及时维修；

6.保障学校的正常运转；

7.改善学校办学条件；

8.实现全面加强教育经费投入使用管理，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育的目标。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金安排落实、总投入等情况。

根据《吉首市财政局 吉首市教育局关于下达2021年普通高中生均公用经费资金的通知》（科教股102号），2021年财政拨付普通高中生均公用经费30万元。资金到位率100%，使用合规。

（二）项目资金实际使用情况。

该项目资金的实际支出情况：用于日常公用经费30万元。

（三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

资金使用合规，学校严格按照文件规定的经费开支范围使用资金，支出的原始单据规范、财务手续齐全，专款专用。学校在吉首市财政局国库集中支付中心开设基本帐户，设置会计账簿和会计科目进行核算。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

按照相关文件规定组织实施，由分管领导、财务部门负责监督，形成项目组织架构，按项目计划支付项目补贴款项。

（二）项目管理情况，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。

项目基本按照有关规定，实行专款专用，圣君生均公用经费除用于教学业务与管理、师资培训、实验实习、文 体活动、办公、水电、取暖、交通差旅、有点费用外，还用于仪器设备购置和学校房屋、建筑物的日常维修维护及校园文化建设等费用。项目资金管理总体上基本规范。

四、项目支出绩效情况

（一）项目支出决策情况。

党中央、国务院高度重视普通高中教育发展，“高中生均公用”项目实施，有利于实现普通高中教育阶段学生个性形成、能力培养、自主发展，对于提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。是完善国家助学政策体系、推进教育机会公平，也是加快普及和完善高中阶段教育、全面建成小康社会的客观要求，具有十分重要的意义。

（二）项目支出过程情况。

前期清查各级各类学校在校学生人数；然后根据基教股学籍系统、财政核查实际人数，制定公用经费分配方案，报财政局审核拨款；该项目资金纳入国库集中支付管理，每笔开支先有计划申报，经批准后实施，资金拨付审批程序严格，资金使用规范，做到了开支合理，勤俭节约。款项支付由国库集中支付，杜绝弄虚作假，做到不挤占、不挪用，不改变专项资金用途。

（三）项目支出产出情况。

吉首市第一中学“高中生均公用”，项目资金实行分账单独核算，封闭运行，专款专用。年度分上下期拨款，财政按进度拨付专项资金，经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算资金，加强对资金使用情况的管理与检查，自觉接受审计部门的监督，杜绝挤占、截留、挪用现金的发生，提升资金使用效益。

（四）项目支出效益情况。

项目成本（预算）使用合理，按规定时间分上下期拨付，完成高中公用经费拨付工作，2021年度按进度拨款30万元。通过项目的实施，有效改善学校办学条件，有利于提高教学水平。

五、综合评价情况及评价结论

2018年度高中公用经费县级配套经费，建设目标明确，项目符合申报条件，程序到位，手续齐全，资金项目质量达到相关行业标准，达到预期绩效目标要求。

六、主要经验做法、存在的问题及原因分析

为了认真抓好绩效评价工作，我单位成立了市第一中学绩效评价工作领导小组，明确了实施和加强绩效评价工作的指导思想、总体目标、具体任务、实施步骤和评价措施，把绩效评价工作与相关工作人员的工作挂钩，便于量化考核，确保绩效评价工作不流于形式。

通过对2021年度高中生均公用护支出绩效自评，由此认识到：本次普通高中生均公用经费项目绩效评价受制于项目选择、经验积累等因素，也存在一些不足，正确认识和分析这些不足，有利于今后更好开展绩效评价工作。

七、有关建议

 1、建议加强学习,提高思想认识：组织干部认真学习《预算法》等相关法规、制度、提高对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出的支出理念。

  2、建议健全绩效制度：制订一系列财务制度，使得部门运行有效，工作流程有序、㾾洁清明。同时保障部门工作透明，有效率。但是缺少行政事业单位建立建全内控建设制度的规定，从本单位制度来看与现阶段适应性较弱，有待修改。

八、绩效自评结果拟应用和公开情况

吉首市第一中学2021年高中生均公用护绩效自评报告及附件及时完成公开 。

九、其他需要说明的问题

  无

附件：1.吉首市第一中学关于开展2021年度高中生均公用项目支出绩效自评工作的通知

2.市级预算部门项目支出绩效自评表