吉首市民族中学2021年度高中免学费项目支出绩效自评报告

吉首市民族中学2021年度高中免学费项目支出绩效自评报告

项目名称              高中免学费                         

支出功能科目编码          2050204                   

项目实施单位            吉首市民族中学                   

主管部门              吉首市教育和体育局                     

评价方式：吉首市民族中学绩效自评                 

评价机构：吉首市民族中学评价组                  

单位名称（盖章）： 吉首市民族中学

报告时间：  2022   年  7   月

（此页为封面）

2021年度高中免学费项目支出绩效评价报告

一、项目概况

（一）项目实施单位基本情况。

吉首市民族中学为二级全额拨款事业单位，内设机构包括：办公室，政教处，教务处，教研室，后勤处，科技馆，图书馆，心理咨询室，资助中心，团委10个处室，核定编制数193人。2021年末实有在职人数176人（其中副科级2人）。

项目资金基本情况包括项目资金基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。

（二）为进一步规范我校高中经费管理，提高资金使用效益,保证我校高中正常运转,改善学生学习生活状况，优化办学环境，推进城乡教育均衡发展，加快教育强市建设进程,不断提高全市教育教学水平，普通高中免学费经费标准为不低于800元/期，2021年，我校高中在校人数2148人，实际下达资金30.96万元。

（三）项目资金绩效目标，包括总体目标和年度目标。

1、按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费。

2、坚持以服务教学为中心，保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。

3、学校日常运转保障有力，教学活动开展有序，办学水平不断提升。

4、积极为教师专业成长搭建学习平台，提供多种培训学习机会;校本教研得到有效开展，教师专业化水平和综合素质不断提升。

5、促进高中学校均衡发展。

6、加强宣传、公开信息、阳光操作、接受社会监督，让师生满意、群众满意。

二、项目资金使用及管理情况

为确保高中免学费经费资金的有效使用，吉首市民族中学成立了免学费经费使用专项资金绩效评价小组，同时由局对本单位负责工程监督及资金使用审批，协调和监督项目实施过程中遇到的各种问题，所有项目均严格按照学校、教体局双方共同审批程序，专款专用。项目资金必须全部用于改善办学条件,和学生的生活条件。确保资金使用落实到位。

三、项目组织实施情况

学校严格执行国家和省市区有关公用经费开支的范围和标准，经费支出规范、合理，无虛列、虚报冒领和挤占挪用的现象，票据规范、合法有效。财务信息公开透明，对公用经费预算批复情况、预算执行、“三公” 经费等基本支出以及设备采购和校舍维修等项目支出情况，在每年的教职工大会上予以公布，并在学校公示栏进行公示，主动接受师生和群众监督。成立学校民主理财小组，小组成员主要由教师代表组成，参与学校的预算编制、支出审核等相关财务事项的事前、事中及事后监督，确保资金安全、合规、合理。市教育局、财政局定期组织对学校公用经费使用情况进行审计，对学校财务管理进行检查指导。

四、项目支出绩效情况

1.项目产出指标完成情况分析

(1)数量指标

吉首市民族中学2021年度普通高中免学费经费资金投入30.96万元，全部用于办学条件的改善和学生生活条件的改善。

(2)质量指标

根据公用经费管理，经学校党政联席开会讨论商议按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，最后经学校、教体局相关部门组织审批。

(3)时效指标

2021年度公办高中免学费经费按时完成2021年度预算高中免学费经费30.96万元。

2.效益指标完成情况分析

（1）社会效益.

加强宣传、公开信息、阳光操作、接受社会监督,让师生满意、群众满意。进-步促进我贵溪市公办高中教育的均衡发展。坚持以服务教学为中心，保障各项日常教育教学活动的合理经费支出。学校日常运转保障有力,教学活动开展有序，办学水平不断提升。

3.满意度指标完成情况分析

项目学校教师满意度95%，项目学校高中学生满意度97%,项目学校综合满意度96%。

五、综合评价情况及评价结论

坚持以服务教育教学为中心，以保障正常开展各项日常教育教学活动为重点，为学校日常运转提供有力保障，各类教育教学活动有序开展，办学水平不断提升、办学条件得到大力改善、教师专业化水平和综合素质不断提升，办学条件得到大力改善，教师专业化水平和专业素质不断提高。

六、主要经验做法、存在的问题及原因分析

预算管理严格按照“二上二下”的程序编制义务教育阶段学校预算，学校预算均能以独立设置的学校为基本编制单位。学校按照实际运行需要编制公用经费支出明细科目预算，有保有压，重点保障日常教学活动、教师培训及校本教研、教育技术装备运维及校舍小型维修等。

经费管理建立具体细化的公用经费管理办法;建立经费支出内控稽核制度，明确经费支出审批流程和权限;落实责任追究制度。学校实行财务信息公开制度，及时准确地公开运转经费预算批复情况、预算执行情况、“三公” 经费支出情况，以及校舍维修、设备采购等项目支出情况。定期对学校财务人员进行相关业务培训;建立内审机制，定期对学校运转经费使用情况进行内部审计;对学校公用经费管理使用情况进行经常性地的检查指导，及时查处违纪违规行为，确保资金安全。

七、有关建议

（一）进一步规范财政资金管理。强化各年级处室责任意识，做好财政资金预算决算管理工作，切实提高财政资金使用效益，通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我校全体教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力，确保绩效评价的科学性和准确性。

（二）进一步贯彻落实相关精神,提升教育培训实效。切实发挥党校自身优势，把学习宣讲党史、党的十九届六中全会、湖南第十二次党代会精神等作为今后工作的主业主责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照《条例》开展工作，统筹用好各种资源，切实加强队伍建设，不断提升教育培训实效，打造党性教育精品课程，提高办学质量和水平。

（三）进一步加大理研科研力度，致力咨政决策工作。本单位实际关系到办学目标的实现。今后将进一步突出科研工作的地位和作用，加大对科研工作的支持力度，调动专兼职教师的积极性，继续围绕市委中心工作出高质量的科研成果，不断提升科研水平和质量。

（四）进一步加强后勤服务保障，提高办学质量水平。树立“以人为本”理念，在管理中主动服务,在服务中加强管理。在主动服务的过程中了解学员的现状和需求,发现问题,及时解决，提高服务水平。同时通过提供周到的服务,为学员学习发展创造条件,从而实现管理目标。

八、绩效自评结果拟应用和公开情况

根据我校2021年度财政资金绩效自评结果，本校制定和完善部门管理制度，及时开展厉行节约严格管理专项活动。

强化本单位内部控制制度，预算管理、收支管理、财务管理、资产管理、采购管理、项目建设、合同管理的执行，

加强内部监督管理，有效的克服制度较多但内控的有效性不明显的弊端，有待加强。

按照上级要求及时在市政府网站上按规定内容，真实、完整、准确的公开预决算信息、绩效评估报告信息，基础数据信息和会计信息等资料。

九、其他需要说明的问题

为了应对上述挑战，首先应从会计科目上作出调整，这需要财政部门对经济科目进一步细化，财务软件的运营商对软件做出改良，同时也需要项目经手人能够在取得相应的票据时注明项目名称，方便财务人员进行账务处理。

要将非单位职能化的义务和责任一并纳入绩效评价，这样才能真实反映预算收入与实际之间的矛盾。

财政资金有时拨付较晚，例如年底。而相关资金尚未来得及使用，导致账目上资金有所结余。因此在评价“预算完成率”这项指标时会导致评分基准不够合理。因为，某些项目是在年底才启动，而这项项目通常需要跨年才能够完成，故把这些项目纳入考核范围内欠缺合理性。建议在对财政资金拨付时应尽量早，这样使评价工作也更合理、顺利。

附件：1.吉首市民族中学关于开展2021年度高中免学费项目支出绩效自评工作的通知

2.市级预算部门项目支出绩效自评表