吉首市市场监督管理局

行政处罚决定书

吉市监行处字〔2023〕9号

当事人：吉首市老汪哥副食店

主体资格证照名称：营业执照、食品经营许可证

统一社会信用代码（注册号）：92433101MA4LX8BB5K

住所（住址）：湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市团结西路州公安局门面

联系地址：湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市团结西路州公安局门面

经营者：雷永玲                   

身份证号码：4304261972120XXXXX

联系电话：150XXXX4767

2023年2月2日，根据省市场监督管理局网站网络问政信息处理单，我局执法人员对吉首市老汪哥副食店进行现场检查，发现该副食店经营场所内处于待销售状态的七喜冰爽柠檬味汽水8瓶，老酒花生4袋，咸味花生2袋，乐事忠于原味薯片1袋均已超过保质期限，并依法进行扣押，当事人行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十）项规定，经报局领导批准后，于2023年2月3日进行立案调查。                                        

现查实：

当事人雷永玲于2009年2月23日注册了《营业执照》，名称：吉首市老汪哥副食店，位于吉首市团结西路州公安局门面，从事食品经营活动。2023年2月2日执法人员在该副食店经营场所内检查发现已超过保质期限处于待销售状态的七喜冰爽柠檬味汽水8瓶，净含量：335毫升/瓶，生产制造商：百事饮料（南昌）有限公司，生产日期：2021/7/7，保质期12个月，系当事人于2022年5月从百事饮料（南昌）有限公司在吉首市举办活动中获赠所得，共1件,24瓶/件，销售价：3元/瓶；老酒花生，净含量：68克/袋，生产日期：2022/7/6，保质期6个月，销售价：3元/袋，采购：1袋；老酒花生，净含量：168克/袋，生产日期：2022/4/20，保质期6个月，销售价：4元/袋，采购3袋；咸味花生，净含量：152克/袋，生产日期：2022/7/29，保质期6个月，销售价：4元/包，采购1袋。咸味花生，净含量：90克/袋，生产日期：2022/7/29，保质期6个月，销售价：3元/袋，采购1袋；乐事忠于原味薯片，净含量：40克/袋，生产日期：2022/1/4，保质期12个月，销售价：4元/袋，系当事人于2022年8月份从吉首市红旗门市场小春批发部采购，货值金额共计：50元。

另查实：当事人分别于2023年1月28日和2023年1月31日销售已超过保质期限七喜冰爽柠檬味汽水共计7瓶。

截止案发时止，当事人已销售上述超过保质期七喜冰爽柠檬味汽水7瓶，违法所得共计：21元。

以上事实证据如下：                                               

一、吉首市老汪哥副食店营业执照、食品经营许可证复印件各1份，证明该副食店是承担法律责任的合法主体；

二、吉首市老汪哥副食店经营者雷永玲身份证复印件1份，证明吉首市老汪哥副食店法定代表人的基本情况；

三、吉首市市场监督管理局执法人员2023年2月2日现场检查笔录1份及现场检查照片，证明当事人经营过期食品的事实；

四、实施强制措施决定书1份、扣押财物清单1份，证明对涉案物品进行扣押情况；

五、执法人员对雷永玲制作的询问笔录1份，证明吉首市老汪哥副食店经营过期食品的违法事实；

六、雷永玲提供进销货情况说明1份，证明上述食品进销货的基本情况。

以上证据与事实相互印证，各项证据有当事人签字确认，2023年2月7日我局将以上证据告知当事人，要求其发表意见，当事人未提出异议。

2023年4月8日，我局依法向当事人送达了吉市监罚告字〔2023〕9号《行政处罚告知书》，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条、第六十三条、第六十四条第一项，以及《市场监督管理行政处罚听证办法》第五条的规定和《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第五十一条第二款之规定，当事人在法定的期限内未提出陈述、申辩和听证请求，视为当事人自动放弃陈述、申辩及听证权利。                                               

本局认为：当事人从事食品销售应当依照食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，定期清理超过保质期的食品、食品添加剂。当事人销售上述过期饮料行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”所指规定，构成销售超过保质期的食品行为。

对当事人的上述行为应依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”规定处罚。

鉴于当事人在本案调查中态度端正，积极配合执法人员调查取证，如实提供证据，查明案件事实，并能如实说明其进货来源，符合《湖南省市场监督管理局行政处罚自由裁量权实施办法》第十四条第一款：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”规定，可以减轻处罚，参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第二百九十四条第（五）项“（二）裁量基准：1．符合本章《适用说明》减轻处罚规定的：裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处0到5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额0到10倍罚款；”的要求，按照过罚相当、处罚与教育相结合原则，综合考虑个案情况，兼顾地区经济社会发展水平、当事人主客观情况等相关因素，本局决定给予减轻处罚。

经综合裁量,本局决定对当事人作出如下处理：责令当事人立即改正违法行为，将扣押的过期食品予以没收，没收违法所得54元，并处罚款20000元。以上合计罚款20054元。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内到吉首市农村商业银行（户名:吉首市财政局非税收入汇缴专户;账号:84014950000000023;开户行:吉首市农村商业银行仙镇营分理处）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条之规定，采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；

（二）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。                             

当事人如不服本处罚决定，可在收到决定之日起六十日内，向吉首市人民政府申请复议，也可在六个月内依法向花垣县人民法院提起诉讼。但在复议或诉讼期间，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十三条之规定，不停止行政处罚的执行。                                           

吉首市市场监督管理局

 2023年4月17日

本行政处罚决定作出前执法人员已向你（单位）出示执法证件，告知你（单位）拟作出的行政处罚内容及事实、理 由、依据，并告知你（单位）有权进行陈述和申辩。

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）