吉首市林业局关于2023年法治政府建设情况的报告

吉首市林业局2023年法治政府建设情况的

报告

吉首市林业局

 （2024年1月16日）

2023年，全局上下以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的战略部署，按照省、州的具体要求，在市林业系统扎实推进法治政府建设工作，取得了一定成效。现队工作情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）强化领导责任，提供工作保障

调整了以局长为组长、副局长为副组长，各相关股室及二级机构主要负责人为成员的法治建设领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓的工作模式。将法治建设工作经费纳入本单位预算，确保普法和法治建设经费的保障。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定工作计划，将工作任务分解到每个股室，形成人人肩上有担子、个个身上有压力的工作氛围。出台了《吉首市林业局法治工作要点》、《吉首市林业局加强林业行政执法队伍建设管理办法》等文件，建立了会议协调、定期督查等工作机制，定期组织召开专题会议，传达上级精神，听取工作汇报，研究重大事项，解决矛盾困难，全力推动林业法治建设工作顺利开展。

（二）强化法制宣传，营造工作氛围

认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。充分利用植树节、湿地保护日、爱鸟周等主要活动，局法规股、森保站、自然地保护股等股室，深入乾州农贸市场、河溪农贸市场、八月楼等人口密集区域和重要地段，认真开展《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传教育。全年共开展法制宣传8次，发放宣传单、手册等5万余份，制作宣传碑牌16块，营造了浓厚的法制建设工作氛围，使广大市民的森林资源保护意识得到了明显增强，森林资源得到了有效保护。

（三）强化落实责任，推进依法治林

认真学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等权威辅导读物，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力。将法治建设纳入本单位年度工作计划，与生态建设同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。充分发挥本单位的法律顾问作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。组织行政执法人员执法资格考试考核;组织全局69名干部参加2023年普法考试，全部合格；受理林权争议3起，涉及林地20余亩，接待来访咨询200余人次；全面推进“双随机，一公开”管理，19个审批事项均在“湖南省互联网+政务服务一体化平台”进行了办理的依据、所需材料清单、办理时限等内容的公布，共办理林地审批、林木采伐、植物检疫、农民建房等许可事项229件，完成内部抽查任务6个，部门联合抽查任务2个，对15个涉及的抽查企业进行了检查，均为合格；进一步深化行政审批制度改革，简化审批流程，完善审批文书，加强风险点监控；加强了森林督查、野生动物保护等行政执法力度，全面推进依法治林,严格落实案件公示、记录和审查三项制度，今年共办理林业行政案件34起，破坏森林资源的违法犯罪行为受到了依法严惩。

二、存在的主要问题

（一）学习资料有待完善

在法治建设工作中，局班子召开了法治学习专题会议，但在资料收集中照片资料没有系统的整理，需要进一步完善；在法治与法制要进一步深入的理解；

（二）执法事项有待细化

在重大事项的研究缺乏整理细化的目录；在行政执法主体、行政处罚、执法程序、救济途径等没有在人民政府网站上公示，行政执法案卷不够规范等；

（三）法律意识有待提高

个别企业、部分群众对林业法律法规认识不足，法制观念不强，乱挖林地、破坏森林资然现象时有发生；

（四）基层力量有待弥补

由于机构改革，乡镇（街道）林业站机构编制全面整合到其他部门，专门的基层林业行政执法队伍空缺，从而开展基层林业行政执法受到了一定的影响；

（五）执法水平有待提高

全市林业行政执法队伍工作人员力量不够，执法配置不全，执法水平有待进一步提高。

三、下步工作打算

（一）进一步强化依法行政

进一步强化班子法治学习资料的收集整理，做到事事留痕、有据可查；进一步强化执法行政执法主体、行政处罚、执法程序、救济途径等内容的公示；进一步强化行政执法案卷的整理归档；

（二）进一步强化法律意识

进一步深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平法治思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，结合林业法工作实际，切实做好法治政府工作。加强学习教育，进一步增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感。深入推行“三项制度”，加强行政执法规范化建设。全面提高依法行政、依法治林能力，强化干部职工运用法律知识、法治思维和法律方法解决问题的能力。加强法律法规的宣传教育，全面提升企业、广大市民的法律意识，全面推进州府生态文明建设；

（三）进一步强化统筹协调

充分利用现有的执法力量，切实做好乡镇（街道）利用行政执法工作的统筹协调，依法办理林业行政案件，保护森林资源；

（四）进一步强化培训学习

加强执法队伍的学习培训，加强林业行政执法现代化技术的运用，加强林业法律法规的学习掌握，全面提升执法水平。