负责人解读：《吉首市支持箱包皮具鞋服及配套产业高质量发展若干政策》的通知

吉首市商务局投资促进事务中心负责人梁程解读《吉首市支持箱包皮具鞋服及配套产业高质量发展若干政策》的通知。

一、《通知》起草的目的及背景

大家好，我是负责人。为了贯彻落实省委“三高四新”战略，打造州域核心增长极，促进我市开放型经济高质量发展。结合我市发展劳动密集型产业优势，解决就业困难，改善人民生活水平，市人民政府拟出台《吉首市支持箱包皮具鞋服及配套产业高质量发展若干政策》的通知文件。

二、《通知》起草主要文件依据

1.《湖南省人民政府关于印发〈湘南湘西承接产业转移示范区发展规划〉的通知》：湘政发〔2020〕4号文件

2.《湖南省人民政府办公厅印发〈关于鼓励支持劳动密集型企业和中小微型企业吸纳就业的若干措施〉的通知》（湘政办发〔2013〕41号）

3.《湘西自治州人民政府关于促进开放型经济发展若

干措施的通知》（州政发〔2021〕6号）；

4.《中共湘西自治州委湘西自治州人民政府关于推进

湘西承接产业转移示范区建设的意见》（州发[2019]2号）；

5.《推进箱包皮具产业链建设三年行动计划》及《怀化市支持箱包皮具鞋服及配套产业高质量发展若干政策》；

    三、《通知》主要内容

1.适用范围

本政策生效之日起至2027年12月31日止，在吉首市（含

吉首经开区）注册并通过项目进驻审批，达到国家行业标准的箱包皮具鞋服成品、配件生产的企业。

2.扶持政策

（1）厂房装修支持

根据企业生产运营所必须的标准化厂房装修给予扶持。

（2）设备购新及搬迁支持

企业原有设备搬迁或新设备采购以第三方评估结果，给与国家规定的标准给予支持。

（3）物流成本支持

对企业生产制造原材料及产品内贸运输（含电商物流）成本给予扶持。

（4）进出口运价扶持

企业通过在吉首市注册的第三方贸易平台实施进出口贸的给予扶持省州市相关政策扶持。

（5）对贸易支持

用足用好省、州推动外贸稳规模优结构政策，鼓励企业加快向外发展，开拓国际市场，开展国际品牌建设与合作的按省、州现行政策予以扶持。

（6）企业用工支持

用工规范的企业吸纳就业困难人员、高校毕业生、脱贫人口等重点群体的，按规定可享受一次性吸纳就业补贴或一次性扩岗补助，以及社会保险补贴、稳岗返还、职业技能提升补贴等政策支持。

（7）专业园区开发支持

达到相关标准社会资本来吉投资建设开发运营箱包皮具鞋服专业园区的给予设备购新及搬迁、物流、进出口、对外贸易、金融贷款、企业用工、生产降成本政策支持。

（8）教育支持

对企业职工子女就近入学九年义务教育给予支持。

（9）电商支持

达到相关标准的电商龙头企业给与符合国家标准支持。

3、附则

（1）本政策中各类支持。如遇国家、湖南省、湘西州相关政策变化调整的，按调整后的政策执行。

（2）享受本政策支持的企业，在吉首市经营期限不得低于8年。在8年内迁出吉首市的，已享受优惠政策取消及退还。

（3）本政策中各类支持兑现，需项目履约和经济技术指标等情况进行核定，再经市招商引资工作领导小组研究同意，提请市政府审定后，给预兑现。

（4）获得本政策中各类支持企业，存在欠缴税款、拖欠货款、拖欠职工工资、发生环保和安全生产责任事故等违法违规情形的企业，当年不得享受以上扶持政策，且政府依法保留当年已兑现政策的追偿权力。

本政策适用于2024年8月1日前签订正式协议。