吉首市交通运输局2021年度法治政府建设工作总结
2021年度法治政府建设工作总结
2021年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念和关于法治政府建设的重要指示精神,扎实推进交通运输法治建设和宪法学习宣传工作,法治意识明显增强,依法决策、依法行政、依法管理能力显著提高。现就法治政府建设工作总结如下:
一、法治政府建设情况
(一)加强组织领导。我局以习近平总书记全面依法治国新理念为引领,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)部署的工作任务,按照市委、市政府的安排部署,全面推进依法行政,把法治要求贯穿到交通运输行业发展全过程,落实到建、管、养、运等全领域。成立了法治建设工作领导小组,由主要领导担任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员,将法治建设工作纳入全局工作议事日程,统一部署总体规划。
(二)健全依法决策机制。局领导干部发挥示范引领作用,主动带头学法、守法,依照法律规定的权限和程序,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,自觉在宪法和法律范围内活动,努力为推进交通运输治理体系和治理能力现代化提供法治保障。对事关人民群众切身利益、易引发不稳定问题的行业重要政策,坚持公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论的决策机制。
(三)深入推进“放管服”改革。我局积极建设“互联网+监管”系统平台,在“互联网+监管”系统监管事项目录清单基础上,对照部门权责清单事项,进一步梳理明确部门职责范围内的监管事项,明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、办理流程等内容,纳入国家“互联网+监管”系统统一管理并动态更新,努力实现监管事项清单管理。
(四)推进严格规范文明执法。
1.高度重视执法过程中落实“三项制度”。一是加强学习培训,我局多次召开“三项制度”专题培训,组织全局执法人员认真学习。二是落实责任。对推行行政执法“三项制度”的工作提出了具体工作要求,明确责任分工,确保行政执法“三项制度”落实到位。努力做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效。
2.积极开展“双随机、一公开”执法工作。制定了年度行政执法计划、双随机一公开执法检查计划。一是制定抽查事项清单。以公布的“权力清单”为基础,认领105项抽查事项。二是建立“两库”。建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,是推行“双随机”检查的前提和基础。我们根据日常监管所掌握的情况,已将176家企业录入检查对象名录库,将我局拥有执法资格的79人录入检查人员名录库。 2021年,我们开展双随机检查28次,日常巡查19次,做到了检查事项覆盖率100% 。
(五)积极开展法治宣传教育。我局年初就制定了学习培训计划,做到每季度开办一次法规、业务培训会,组织全体干部职工参与到法律法规学习中。由局班子成员及科室负责人轮流授课,组织学习《宪法》以及交通运输行业相关的《安全生产法》《道路运输管理条例》等法律法规。并积极组织干部职工参加省市县执法业务培训、考试竞赛等活动,将自主学与集中学相结合,进一步丰富法律法规知识,提高依法行政能力和水平。同时结合交通运输行业特点,利用国家宪法日及全国法治宣传日等活动,在客运站、货运物流企业中开展普法宣传活动,推动宪法等法律法规向基层群众普及,在全行业营造了法律法规学习宣传的浓厚氛围。累计发放宣传资料2000余份。
(六)执法案件办理情况:
1.超限超载治理工作: 2021年查处超限超载10%以上车辆295台次,罚款47.96万,警告200台超限超载10%以下车辆;检查货运源头企业8家。超限超载车辆明显减少,违法改装行为和违法装载行为得到明显遏制。
2.六清六治工作:自2021年9月2日至今,共出动执法人员1440余人次,出动执法车辆180余台次,查处非法营运车辆39台,非法摩的40台,超载超限车辆16台,检查出租车220余辆,违法违规行为3起,查实不文明行为12起,共处罚金20.4万元。
3.打非治违工作:加大车辆非法营运等违法违规行为打击力度,维护客运市场良好秩序,对“三无”车辆进行查处和打击,切实消除安全隐患。共出动执法人员14000余人次,执法车辆1800台次,查扣各类非法营运车辆439台,非法营运摩的165台,共处罚金212.4万元。
4.出租车行业管理工作:定期向社会通报服务出租车质量。将出租车司机好人好事、投诉、不文明行为纳入出租车服务质量通报内容,定期向社会公开,接受全体市民监督。共累计组织出动执法人员6800余人次,检查出租车19390台次,纠正出租车驾驶员不文明行为625人次,对其中情节较重的186名出租车驾驶员进行了扣除服务质量信誉考评分处罚处理,处理投诉228起,警告教育161人次,查处出租汽车交通运输违法违规行为17起,共处罚金33300元。
二、下一步工作打算
2021年我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但与全面依法行政和建设法治政府目标还有一定差距,主要表现在:依法行政工作存在部署安排多、督促落实少的现象,执法工作中服务意识、执法水平、执法风纪等情况。还不同程度的存在。下步我局将以下三个方面不断深化推进依法行政和建设法治政府工作:
一是认真落实“三项制度”,推进规范透明文明执法。严格按照法律法规要求履行执法职能,全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
二是强化执法监督工作。坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行准则条例,强化监督执纪问责。加强过程监督,规范执法行为。对出现严重问题的,要严肃追究主体责任和监督责任,加大问责处置力度。
三是加大对执法人员的培训力度,提高执法人员的执法能力水平。定期开展执法人员业务培训班,丰富培训形式,加强对法律法规的更新解读,梳理执法要点,解决执法难点,提高全员的执法业务水平提升。