吉首市退役军人事务局 2021年法治政府建设工作情况报告

吉首市退役军人事务局

2021年法治政府建设工作情况报告

2021年全市退役军人事务工作法治建设总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，以习近平总书记关于退役军人工作重要论述为根本，以推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化为主线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣深入学习贯彻习近平法治思想这一主题，深化法治领域改革，深化依法治市工作实践。为首府退役军人工作高质量发展提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、加强党对法治工作的领导

1.强化新时代法治理论武装。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深化习近平法治思想宣传解读。统筹推动《习近平法治思想学习纲要》学习宣传工作，有效运用基层普法阵地作用，推动习近平法治思想学习宣传往深里走、往实里走、往心里走。

2.全面落实中央、省、州、市关于法治建设的最新精神。将习近平法治思想作为局党组理论中心组重点学习内容。深入开展党内法规学习研究，发挥依规治党的政治保障作用。

3.扎实推进法治政府建设。加强党对法治建设工作的领导，全面提升法治促进退役军人事务工作效能。

4.深入推进法律法规实施。把宪法法律和党内法规列入党委（党组）中心组学习计划，落实保障宪法全面实施的体制机制。开展参与了“《中华人民共和国退役军人保障法》辅导宣讲”、“全州退役军人保密知识培训”、“市禁毒办国家公职人员毛发检测”、“禁毒竞赛我是答题王”、“情系女职工·法在你身边”、“湘西州平安建设、法治建设暨《信访工作条例》、打击整治养老诈骗宣传活动”、“《信访工作条例》培训会”等相关法治系列活动。

二、提升服务保障水平

5.提升服务阵地。高标准落实退役军人服务机构“五有”“全覆盖”要求，全面提升市、镇、村服务中心（站）建设标准。力争年内新增全国示范型退役军人服务站3家以上。

6.健全保障体制。完善工作联动机制，在市委退役军人事务工作和双拥工作领导小组的领导下，加强部队、部门、乡镇（街道）和退役军人事务部门的工作衔接，实现涉退役军人事务信息互通共享、重大问题及时会商、重点工作合力推进的工作制度。创新社会参与体制，鼓励企业、社会组织、个人等社会力量依法有序参与退役军人服务，不断壮大退役军人志愿者服务队伍。

三、深入推进优抚褒扬纪念

7.全面保障优抚待遇。按照中央、省、州、市退役军人事务部门要求，全面做好全市退役军人及其他优抚对象优待证的申请发放工作。准确及时核拨各类优抚资金，确保按月足额发放到位。做好2022年新参军入伍士兵的信息采集和光荣牌悬挂；重点做好新增带病回乡退役军人，补评、调级残疾军人和60周岁以上农村籍退役士兵的资格审核，及时兑现政策待遇。持续推进医疗机构拥军优抚合作项目，适时组织好各类优抚对象的轮养、健康查体工作，增强退役军人的幸福感。

8.提升褒扬纪念水平。做好全市零散烈士纪念设施的统计摸排和保护提升工作，对5位散葬烈士集中迁葬至吉首烈士公园；整修河溪马扎渔梁革命烈士公墓；新建吉首烈士公园无障碍通道建设；做好吉首英雄烈士纪念馆重新布馆（改成布展）工作。严格落实英雄烈士祭扫制度和礼仪规范，组织开展好“清明祭英烈”、“9.30烈士公祭”等祭扫活动，缅怀革命先烈、致敬人民英雄。

9.开展关心关爱活动。全面落实《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》，精准摸排全市生活困难退役军人和优抚对象底数，建立精准帮扶援助信息数据库，为出现生活困难和遭遇特殊困难退役军人及时建档立卡，落实常态化走访联系机制，完善帮扶措施，用足用活帮扶资金，发现一个、帮扶一个、解困一个。做好全市孤老复退军人的关心关爱工作，进一步提升供养服务保障水平。

10.持续推进双拥共建。坚持发扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，广泛开展双拥共建，组织参与好多种形式的“欢送新兵入伍”和立功受奖现役军人家庭送喜报活动。做好春节、八一等节点对驻吉部队、军烈属的走访慰问工作，不断加深军民鱼水情谊。主动问需部队发展需求，做好“三后”工作，切实落实好现役军人子女就近入学、调动转学、参加中高考优待等政策，维护军人军属的合法权益。

四、做好移交安置工作

11.实施“阳光安置”政策。坚持公开、公正、公平的原则，进一步健全“阳光安置”工作机制，主动公开安置政策、安置程序、安置办法、安置岗位和安置结果，自觉接受人大、政协、纪检监察、社会的监督，全面完成年度军转干部和符合政府安排工作条件退役士兵的移交安置工作，确保安置率、上岗率、待遇兑现率的全部完成。

五、加大就业创业扶持力度

12.完善教育培训体系。以退役军人就业创业服务平台建设为重点，建立完善以适应性培训为基础，学历教育与技能培训为补充的教育培训体系，提高退役军人教育培训质量，针对退役军人的适应性培训、技能培训、不断提高就业率。

13.推动更高质量就业。实施就业优待，落实企业招用退役军人优惠政策；与州退役军人事务局一同定期举办退役军人专场招聘活动，建立与大型企业、中介机构的合作对接机制，定期推荐优秀退役军人就业。继续实施企事业单位和公务员岗位专项招录计划，完成退役士兵专项公益岗开发选岗。

14.强化创新创业扶持。加大退役军人创业就业扶持力度，支持退役军人返乡创业，加强项目、资金、土地等政策扶持，培养一批退役军人“兵支书”、创业致富带头人，积极搭建退役军人创业孵化平台。

六、强化思想政治引领

15.强化思想政治教育。常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，推动政治理论学习与适应性培训、职业技能培训、日常服务管理相结合，利用好多种学习平台，引导退役军人及时掌握党的路线方针政策。协助基层党组织加强对退役军人党员管理，严格落实组织生活制度，确保退役军人党员全面纳入基层党组织有效管理。

16.强化尊崇荣誉意识。持续深化模范退役军人、最美退役军人“兵支书”、创业致富带头人等典型的学习宣传，引导退役军人在干事创业、奉献社会中勇挑重担、争先创优。建立退役军人网评工作队伍，加强对退役军人自媒体的引导和管理，提升网络空间思想领导和舆论引导能力。强化退役军人志愿者服务队建设，鼓励退役军人发挥优势，积极参与基层建设、社会治理、环境保护、国防教育等公益活动。

17.切实维护合法权益。进一步拓宽退役军人信访渠道，坚持领导干部轮流接访工作机制，搭建网上信访、电话信访和现场接访平台，引导退役军人依法逐级信访。规范退役军人来信来访办理流程，强化责任落实，全面做好信访矛盾排查，强化一线工作制度，部门联动机制，抓好信访积案化解。按照“党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。”的要求，大力普及《中华人民共和国退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《英雄烈士保护法》等法律法规，提高退役军人法制意识。加强常态化联系，坚持重点联系与普遍联系、平常联系与定期联系，上门联系与网络联系相结合，做好情感联络、思想引领、帮扶解困和心理疏导工作。

                         吉首市退役军人事务局

                         2022年3月24日