《吉首市人民政府关于开展公路治超非现场执法的通告》政策解读

《关于开展公路治超非现场执法的通告》

政策解读

一、出台背景

当前，治超路面执法最大的困难在于查处率较低，在吉首市内仍然存在数量不低的违法超限运输车辆不能被及时发现、查处，客观上助长了部分货运企业、司机追逐违法利润逃避执法的侥幸心理，损害了法律的尊严和政府的公信力。主要原因在于：一是路多，路网发达。治超路面执法无法解决违法超限车辆绕路、黄牛引路、机动避法、夜间集中出动等治超"老大难"问题； 二是车多、过境货车多，执法力量不足。我市的治超工作只依靠路面执法，治超执法人员疲于奔忙，路面执法力量不足。 传统的治超方法，现场执法过程中，拒绝接受检查、冲卡、逃逸、集体暴力抗法、软暴力抗法等阻碍、妨害执法行为时有发生，严重扰乱正常的执法秩序。

二、主要内容

    一、公路治超非现场执法动态自动称重检测及电子抓拍点：1、G352线K141+400,马颈坳镇阳田村;2、G319线K1882，矮寨镇新溪村。3、G319K1853+180，河溪镇阿那村。4、G209K2724+000社塘坡。二、经动态自动称重检测和电子抓拍系统记录的货运车辆违法超限超载运输行为，由公路管理机构依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规的规定，对超限超载运输当事人（车辆的驾驶人、所有人或管理人）依法实施行政处罚。三、货运机动车辆为达到干扰或者逃避动态自动称重检测目的而实施的使用其他机动车辆号牌、故意遮挡号牌、违反禁止标线行驶等违法行为，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的规定依法处罚记分。

三、重要意义

治超非现场执法减少了执法人员与被执法对象的直接对抗， 用客观方式固定证据，有效保障治超执法人员的人身安全。此外，治超非现场执法可以有效地实现对违法超限运输案件的"查"与"处"的分离， 证据客观，减少人为因素干扰，增加执法透明度，有利于推进治超阳光执法、防范治超廉政问题。进一步强化科技治超手段，提升信息化治超水平，实现“机器换人”，更好地保护人民群众生命财产安全和公路基础设施完好。

                  吉首市交通运输局

                   2022年11 月25 日