吉首市司法局关于《吉首市人民政府关于公布规范性文件专项清理结果的决定》的政策解读

吉首市司法局关于《吉首市人民政府关于公布规范性文件专项清理结果的决定》的

政策解读

一、制定文件的必要性

一是规范性文件清理是维护社会主义法制统一的必然要求。行政规范性文件是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，社会主义法律体系各组成部分之间不应当存在上下冲突、前后矛盾的问题，而应当是一个科学、统一、协调的有机整体。开展规范性文件清理，就是通过全面梳理、查找并着力解决规范性文件与法律规范之间、规范性文件之间存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题，确保政令畅通。二是规范性文件清理是加强制度建设的必然要求。任何事物都有一个产生、发展和消亡的过程，规范性文件也不例外，规范性文件不应当、也不可能“长生不老”，应当随着法律、法规的修改和行政管理体制的改革而不断更新。三是规范性文件清理是深入推进依法行政、加快建设法治政府的必然要求。推进依法行政、建设法治政府，必须从源头上解决执法依据合法、合理和有效的问题。按照法制统一的要求，围绕中心工作对规范性文件进行定期清理，就能够为推进依法行政打好基础，为建设法治政府扫清障碍，就能够坚持合法行政、合理行政。　

　　二、起草依据

　　1．《湖南省规范性文件管理办法》；

　　2.《关于开展涉及长江流域保护规章和规范性文件清理工作的函》（湘司发明电〔2021〕2号）。

　　三、主要内容

　　正文明确决定废止文件《吉首市人民政府办公室关于印发<吉首市污染防治攻坚战暨“夏季攻势”2019年度工作方案>的通知》（吉政办发〔2019〕26号），确认失效文件《吉首市人民政府关于印发<吉首市进一步完善计划生育利益导向机制的实施意见>的通知》（吉政发〔2013〕21号）。